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垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)如何應(yīng)對國補(bǔ)退坡?市場又將如何變化?
發(fā)布時(shí)間:2020-12-29 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

        “我們正在考慮如何走出舒適區(qū)。”近日,在“2020第十四屆固廢戰(zhàn)略論壇”上,中國光大環(huán)境集團(tuán)有限公司董事局主席、總裁王天義說。這是國家補(bǔ)貼退坡、垃圾分類等政策影響下,這個(gè)垃圾焚燒行業(yè)龍頭企業(yè)的選擇。

        面對變局,行業(yè)內(nèi)企業(yè)都清醒認(rèn)識(shí)到機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。未來,企業(yè)具體該如何應(yīng)對?市場又將發(fā)生怎樣的變化?

        垃圾焚燒企業(yè)如何應(yīng)對?

        從注重規(guī)模到注重質(zhì)量,開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高發(fā)電效率

        E20研究院執(zhí)行院長薛濤認(rèn)為,面對國補(bǔ)退坡,企業(yè)自身可以從開源、節(jié)流兩方面入手,“一是拓展服務(wù)范圍,包括在‘無廢城市’的要求下,開拓對工業(yè)園的垃圾焚燒處理以及污泥摻燒等方式;二是提高發(fā)電效率,優(yōu)秀企業(yè)正在研究各種各樣的技術(shù)?!彼f。

        在開源方面,不少企業(yè)都準(zhǔn)備開拓新市場或升級新模式。王天義指出,一方面,公司還是主打垃圾焚燒發(fā)電,區(qū)域主要聚焦東南亞和中東歐,另一方面,公司將進(jìn)入到垃圾分類、資源化利用等新領(lǐng)域。

        “為了進(jìn)一步對標(biāo)‘無廢城市’,公司將進(jìn)一步升級協(xié)同綜合系統(tǒng)化的解決方式。對于新進(jìn)入的有機(jī)垃圾、危廢處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,我們希望能打造出屬于自己的特色模式,形成差異化的競爭優(yōu)勢?!卞{(lán)環(huán)境股份有限公司總裁金鐸說。

        上??岛悱h(huán)境股份有限公司總經(jīng)理焦學(xué)軍則表示,將發(fā)展包括熱電聯(lián)供在內(nèi)的多種經(jīng)營方式。

        而在節(jié)流方面,眾多企業(yè)也都將著力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)營管理。比如,金鐸表示,公司未來的運(yùn)營管理將更加精細(xì)化、信息化、數(shù)字化、智能化等,并將推進(jìn)新技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)不斷提升垃圾發(fā)電效率和垃圾焚燒爐的運(yùn)營穩(wěn)定性,縮短焚燒爐的停爐時(shí)間,降低故障發(fā)生率,以此降低運(yùn)營管理成本。

        他認(rèn)為,未來垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)將從注重規(guī)模轉(zhuǎn)向注重高質(zhì)量發(fā)展?!耙郧昂芏嗥髽I(yè)掙的是建設(shè)的錢,甚至在某種程度上是圈地的錢,面向未來,一定要開始掙運(yùn)營的錢。另外,過去很多企業(yè)掙了低成本、低規(guī)范的錢,未來環(huán)保企業(yè)要在規(guī)范化和成本正常化的背景下謀求發(fā)展?!彼f。

        綠色動(dòng)力環(huán)保集團(tuán)股份有限公司黨委書記、總裁喬德衛(wèi)也認(rèn)為,在高質(zhì)量發(fā)展的要求下,想再靠規(guī)模擴(kuò)張、靠不斷上馬新項(xiàng)目去獲取收益是很困難的,重點(diǎn)還是提高每個(gè)項(xiàng)目的效率和盈利水平。伴隨“產(chǎn)廢者付費(fèi)”的來臨,垃圾焚燒將全面進(jìn)入“運(yùn)營為王”的時(shí)代。

        此外,薛濤指出,希望行業(yè)共同推動(dòng)地方政府理順服務(wù)與垃圾收費(fèi)掛鉤的價(jià)格機(jī)制,為行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力源泉,覆蓋國補(bǔ)退坡帶來的損失。

        據(jù)專家測算,在補(bǔ)貼15年后退坡的假設(shè)下,為維持項(xiàng)目IRR不變,政府的垃圾處理單價(jià)應(yīng)該從60元/噸上調(diào)至73元/噸,上調(diào)幅度22%;10年后退坡,則應(yīng)上調(diào)至83元/噸,上調(diào)幅度39%。

        垃圾焚燒市場會(huì)發(fā)生何種變化?

        行業(yè)高速增長可能“踩剎車”,將進(jìn)入深度整合期和業(yè)務(wù)融合期

        “目前垃圾焚燒發(fā)電是剛需,是建設(shè)‘無廢城市’、解決垃圾圍城問題的重要手段,我們認(rèn)為政府重視、支持其發(fā)展的基調(diào)沒有發(fā)生根本改變,我們對行業(yè)未來的發(fā)展依舊充滿信心?!苯痂I告訴記者。

        在2023年基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”等政策約束下,焚燒方式將長期占主導(dǎo)地位。不過,薛濤的態(tài)度依然比較謹(jǐn)慎,他認(rèn)為,“十四五”期間預(yù)計(jì)垃圾焚燒新增規(guī)模需求為51.8萬噸/日,但考慮到政策推進(jìn)程度、焚燒補(bǔ)貼調(diào)整、資源化水平提高及成本制約等因素影響,預(yù)計(jì)可釋放空間為22.4萬噸/日。

        喬德衛(wèi)表示,未來一段時(shí)間,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的高速增長可能要“踩剎車”?!袄诸悓ΜF(xiàn)有焚燒技術(shù)工藝和裝備提出了新挑戰(zhàn),綜合我國對垃圾焚燒補(bǔ)貼政策的調(diào)整,以及各地垃圾焚燒項(xiàng)目的規(guī)劃,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)緩慢增長的階段。”

        中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司黨委書記、執(zhí)行董事周康認(rèn)為,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)深度整合期,行業(yè)的集中度將呈上升趨勢,“隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、監(jiān)管趨嚴(yán),部分小型企業(yè)難以達(dá)到環(huán)保要求而被相繼淘汰,而規(guī)模大的企業(yè)受益于技術(shù)和規(guī)模而效率提升,其市場占有率將進(jìn)一步提升。國補(bǔ)退坡落地進(jìn)一步加速行業(yè)洗牌,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的擴(kuò)張方式將替代單一市場項(xiàng)目獲取的競爭模式,市場資源將向優(yōu)勢企業(yè)傾斜,強(qiáng)者恒強(qiáng)?!?/span>

        從更大范圍的固廢領(lǐng)域看,他認(rèn)為行業(yè)將進(jìn)入業(yè)務(wù)融合期。一是多源固廢的融合。垃圾分類將推動(dòng)固廢處理由某一細(xì)分領(lǐng)域單點(diǎn)處置向以焚燒處置為核心、協(xié)同處理其他固廢垃圾的綜合處理演進(jìn);“無廢城市”則進(jìn)一步推動(dòng)污染治理從點(diǎn)、線治理發(fā)展到面源、流域治理。綜合型固廢處理能力將成為市場競爭力的核心,系統(tǒng)化治理要求更加突出。二是與動(dòng)脈經(jīng)濟(jì)的融合。固廢處置將由減量化、無害化處理向資源化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型,建立靜脈經(jīng)濟(jì)與動(dòng)脈經(jīng)濟(jì)的連接,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

        “國補(bǔ)退坡給企業(yè)經(jīng)營無疑帶來了重大挑戰(zhàn),但同時(shí)也倒逼行業(yè)市場化提升,倒逼行業(yè)探索長效機(jī)制,適當(dāng)給行業(yè)發(fā)展‘降降溫’,長期來看,有利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展?!敝芸嫡f。