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? ? 全國認定的黑臭水體數(shù)量在2100個左右。黑臭水體的污染源主要可以分為內(nèi)源、外源和其他，其中外源包括點源和面源。在促成水體黑臭的環(huán)境因素不可控情況下，控制污染源成為黑臭水體預(yù)防和治理的主要手段。住建部和環(huán)保部發(fā)布的《城市黑臭水體整治工作指南》對黑臭水體的定義、成因及治理流程進行了介紹了規(guī)范。黑臭水體的治理不能一蹴而就，制定行之有效的長效管理方案是保障治理和維護順利進行的重要保障。與此同時，住建部和環(huán)保部依據(jù)各地的建設(shè)成果評出了20個黑臭水體治理示范城市，并建立了“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”，加大群眾的監(jiān)督力度。
? ? 黑臭水體治理涉及面廣，制定長效管理方案是保障黑臭水體治理順利進行的重要保障
? ? 城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi)，呈現(xiàn)令人不悅的顏色和(或)散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱。目前全國認定的黑臭水體數(shù)量在2100個左右。黑臭水體的污染源主要可以分為內(nèi)源、外源和其他，其中外源包括點源和面源。
? ? 普遍認為有機物污染是導致黑臭的直接原因(第一要因)。水體中有機污染物含量過高時，在好氧微生物的作用下，水體中的鐵、錳等金屬離子與水中的硫離子形成硫化亞鐵、硫化錳等化合物，懸浮顆粒吸附硫化亞鐵、硫化錳等，致使水體變黑;而有機物分解會大量消耗水中的氧氣，使水體轉(zhuǎn)化成缺氧或厭氧狀態(tài)。在缺氧或厭氧狀態(tài)下，有機物腐敗、分解，產(chǎn)生氨、硫化氫、硫酸、硫醚、有機胺和有機酸等惡臭物質(zhì)，致使水體變臭。
? ? 除了污染源外，致使水體黑臭的原因還包括溫度等其他非認為可控條件。在其他影響因素不可控的情況下，盡可能的控制污染源成為了主要的預(yù)防和治理手段。
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? ? 受污染時間、污染源規(guī)模、污染物含量加上溫度條件不同的綜合作用下，黑臭水體黑臭的程度也有所不同，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和環(huán)境保護部發(fā)布的《城市黑臭水體整治工作指南》，依據(jù)黑臭程度的不同，可將黑臭水體細分為“輕度黑臭”和“重度黑臭”兩級。顯然，重度黑臭的治理難度和投入高于輕度黑臭。
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? ? 對黑臭水體的級別進行判定，只是黑臭水體治理的其中一個小環(huán)節(jié)。事實上，黑臭水體的治理是一個長期的過程，前提需要對黑臭水體進行排查識別，并依據(jù)實際情況制定對癥下藥的方案，接下來是工程實施及監(jiān)測評估，而已治理好的水體同樣面臨著被再次污染的可能，因此需要制定長效管理方案，除了對水土進行日常的污染物打撈和養(yǎng)護外，還需要借助地方政府和人民群眾的力量，共同的監(jiān)督和反饋。住建部《城市黑臭水體整治工作指南》中對黑臭水體的治理流程和要求做出了明確的引導和規(guī)范。
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? ? 20省市被確定為2018年黑臭水體治理示范城市，整治監(jiān)管平臺的發(fā)布是長效管理的重要環(huán)節(jié)
? ? 對各地黑臭水體的治理進行評審并公布當年的黑臭水體治理示范城市，是住建部和生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督和鼓勵各地積極治理黑臭水體的重要舉措。2018年10月24日，這兩大部門依據(jù)此前發(fā)布的《財政部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于組織申報2018年城市黑臭水體治理示范城市的通知》對30個城市進行了現(xiàn)場答辯評審并確定將得分排在前20名的城市評為“2018年城市黑臭水體治理示范城市”，主要包括九江、沈陽、長春、馬鞍山等。
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? ? 作為長效管理方案中的一個重要環(huán)節(jié)，住建部會同環(huán)保部建立了“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”，并同步開通“城市水環(huán)境公眾參與”微信號。2016開通以來，住建部每個季度都將公布各地黑臭水體整治名單和完成情況，并將對完不成整治任務(wù)的地方進行約談。
? ? 該平臺公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年01月27日(自微信公眾號發(fā)布以來)，該平臺累計收到了11751條監(jiān)督舉報信息，其中11605條已經(jīng)辦結(jié)，逾期未回復(fù)的信息125條。治理不易，維護更難，黑臭水體的治理和維護既需要政府的監(jiān)督、管理以及各大環(huán)保企業(yè)的積極參與，同時也需要廣大人民群眾的監(jiān)督和反饋。
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