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? ? 一、危廢處理行業(yè)現(xiàn)狀分析
? ? 1、2016年危廢產(chǎn)生量增速高達(dá)34%
? ? 2016 年，全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為5347 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)34%。綜合利用量為2824萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38%;處置量為1606 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)37%;貯存量為1158 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)43%。
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2016 年危廢產(chǎn)生量達(dá)到5347 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)34%
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? ? 2007 年的危廢產(chǎn)生量為4573.7 萬(wàn)噸，而當(dāng)年環(huán)保部披露的數(shù)據(jù)為1079 萬(wàn)噸。
? ? 2011 年之前申報(bào)口徑是一年產(chǎn)生危廢10 千克以上的納入統(tǒng)計(jì)，2011年開(kāi)始則是一年產(chǎn)生危廢1 千克就要納入統(tǒng)計(jì)，因此環(huán)保口徑變化使得危廢量從2010 年1587 萬(wàn)噸激增至2011 年的3431 萬(wàn)噸。2016 年，環(huán)保部固廢與化學(xué)品管理中心何藝博士也曾在《我國(guó)廢硫酸環(huán)境監(jiān)管及回收利用政策研討會(huì)》上作出估算，每年有超過(guò)7000 萬(wàn)噸的危險(xiǎn)廢物尚未納入統(tǒng)計(jì)，危廢產(chǎn)生量存在大量漏報(bào)甚至瞞報(bào)情況。
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? ? 2016 年8 月，新版國(guó)家危廢名錄施行，危廢種類(lèi)從400 種上升到479 種。《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》自1998 年首次頒布實(shí)施，2008 年進(jìn)行首次修訂，2016 年3 月進(jìn)行再次修訂。
? ? 2016 年8 月1 日，第三版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》開(kāi)始正式開(kāi)始施行，共有46 大類(lèi)479 種危廢。2008 年版《名錄》共有49 個(gè)大類(lèi)別400 種危險(xiǎn)廢物。本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類(lèi)別479 種(362 種來(lái)自原名錄，新增117 種)。其中，將原名錄中HW06 有機(jī)溶劑廢物、HW41 廢鹵化有機(jī)溶劑和HW42 廢有機(jī)溶劑合并成HW06 廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物，將原名錄中HW43 含多氯苯并呋喃類(lèi)廢物和原名錄中HW44 含多氯苯并二惡英類(lèi)廢物刪除，增加了HW50 廢催化劑類(lèi)廢物。
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2016 年8 月，新版國(guó)家危廢名錄施行，危廢種類(lèi)從400 種上升到479 種
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? ? 2、2016 年危廢綜合利用量為2824 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38%
? ? 2016 年危廢綜合利用量為2824 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38%;處置量為1606萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)37%。其中，危廢綜合利用指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，即資源化處理;危廢處置指將危險(xiǎn)廢物焚燒和用其他改變工業(yè)固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)中，所消納危險(xiǎn)廢物的量，即無(wú)害化處理。
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歷年危險(xiǎn)廢物綜合利用量
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歷年危險(xiǎn)廢物處置量
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? ? 2015 年危廢集中處置年運(yùn)行費(fèi)用94 億元，同比增長(zhǎng)28%。2015 年，全國(guó)共調(diào)查統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物集中處理(置)廠(場(chǎng))866 座，比2014 年增加7 座;醫(yī)療廢物集中處理(置)廠(場(chǎng))246 座，比2014 年增加6 座;危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)設(shè)計(jì)處置能力達(dá)到11.99 萬(wàn)噸/日;年運(yùn)行費(fèi)用為94.2 億元，比2014 年增加20.8 億元。全年共綜合利用危險(xiǎn)廢物521.9 萬(wàn)噸。全年共處置危險(xiǎn)廢物509.8 萬(wàn)噸，其中工業(yè)危險(xiǎn)廢物414.4 萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物70.5 萬(wàn)噸。采用填埋方式處置90.3 萬(wàn)噸，采用焚燒方式處置166.6 萬(wàn)噸。
? ? 2015 年危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到5263 萬(wàn)噸/年，其中危廢利用產(chǎn)能利用率、危廢處置產(chǎn)能利用率分別達(dá)到26%、43%。2015 年全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到5263 萬(wàn)噸/年，其中，核準(zhǔn)利用規(guī)模為4155.1 萬(wàn)噸/年，核準(zhǔn)處置規(guī)模為982.4 萬(wàn)噸/年。從實(shí)際利用處置情況來(lái)看，2015 年危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為1536 萬(wàn)噸，其中，實(shí)際利用量為1096.8 萬(wàn)噸，實(shí)際處置量為426.0 萬(wàn)噸。
? ? 2015 年，官方數(shù)據(jù)危廢處置利用率達(dá)到80%，環(huán)保督察高壓下仍有提升空間。其中，危險(xiǎn)廢物處置利用率=(危險(xiǎn)廢物綜合利用量 處置量)/(危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量 綜合利用往年貯存量 處置往年貯存量)。以25 個(gè)2016 年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察地方整改典型案例為例，其中涉及危廢處理的案例就有3 個(gè)。
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2016 年第一批環(huán)保督察涉及危廢處理的典型案例
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? ? 二、危廢處理市場(chǎng)需求情況分析
? ? 廢堿、廢酸、石棉廢物、有色金屬冶煉廢物等是危廢的主要成分。2015 年，工業(yè)危險(xiǎn)廢物中，產(chǎn)生量較大的為：廢堿623.0 萬(wàn)噸，占15.7%;廢酸571.2 萬(wàn)噸，占14.4%;石棉廢物549.2 萬(wàn)噸，占13.8%;有色金屬冶煉廢物388.9 萬(wàn)噸，占9.8%;無(wú)機(jī)氰化物廢物355.5萬(wàn)噸，占8.9%;廢礦物油213.0 萬(wàn)噸，占5.4%。
? ? 化工、有色金屬冶煉、非金屬礦采選、造紙、有色金屬采選是工業(yè)危廢產(chǎn)量最大的五個(gè)行業(yè)，2015 年合計(jì)占比達(dá)67%。2015 年，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的行業(yè)為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)763.1 萬(wàn)噸、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)619.1 萬(wàn)噸、非金屬礦采選業(yè)548.5萬(wàn)噸、造紙和紙制品業(yè)506.1 萬(wàn)噸，分別占工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的19.2%、15.6%、13.8%和12.7%。工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量較大的行業(yè)為：造紙和紙制品業(yè)490.0 萬(wàn)噸，綜合利用率為96.8%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)481.1 萬(wàn)噸，綜合利用率為62.8%;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)360.0 萬(wàn)噸，綜合利用率為57.0%;3 個(gè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量分別占工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用總量的23.9%、23.5%和17.6%。工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量較大的行業(yè)為：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)274.5 萬(wàn)噸，處置率為35.5%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)164.7 萬(wàn)噸，處置率為83.1%;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)129.6 萬(wàn)噸，處置率為20.7%;石油和天然氣開(kāi)采業(yè)110.0 萬(wàn)噸，處置率為84.6%;石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)78.7 萬(wàn)噸，處置率為51.5%。這5 個(gè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量分別占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量的23.4%、14.0%、11.0%、9.4%和6.7%。工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存量較大的行業(yè)為非金屬礦采選業(yè)432.0 萬(wàn)噸、有色金屬礦采選業(yè)155.9 萬(wàn)噸、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)149.5 萬(wàn)噸，分別占工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存量的53.3%、19.2%和18.5%。
? ? 各行業(yè)危廢產(chǎn)物：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要是廢酸392.5 萬(wàn)噸、廢堿100.1 萬(wàn)噸，分別占該行業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的51.4%和13.1%;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要是有色金屬冶煉廢物374.0 萬(wàn)噸、無(wú)機(jī)氰化物廢物116.4 萬(wàn)噸，分別占該行業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的60.4%和18.8%;非金屬礦采選業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要是石棉廢物548.5 萬(wàn)噸;造紙和紙制品業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要是廢堿466.8 萬(wàn)噸，染料、涂料廢物23.3 萬(wàn)噸，分別占該行業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的92.2%和4.6%。
