? ??固體廢棄物的種類繁多、分類復(fù)雜。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì),主要包括生活垃圾、搭建垃圾、建筑廢棄物、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥、綠化垃圾、糞渣、動物尸骸、醫(yī)療垃圾、電子垃圾、廢棄車輛、工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、有害廢棄物等。一般工業(yè)固體廢棄物(簡稱“固廢”)是指在工業(yè)生產(chǎn)和加工中產(chǎn)生的,排入環(huán)境的各種廢渣、污泥、粉塵等。危險固體廢棄物(簡稱“危廢”)特指有害廢物,具有易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、傳染性、毒性、放射性等,產(chǎn)生于各種有危險廢物產(chǎn)物的生產(chǎn)企業(yè)。常見的固廢處理方式主要有焚燒發(fā)電、填埋和生化降解。工業(yè)固廢綜合處置率穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國一般工業(yè)固體廢物發(fā)生量32.7億噸,綜合利用量(主要為焚燒發(fā)電、廢渣鋪路、堆肥處理等)為19.9億噸,略高于2014年,綜合利用率為60.3%;貯量(累計到當(dāng)年未處理的量)為5.8億噸,比2014年增加29.6%;處置量(深度填埋處理等)為7.3億噸,比2014年減少9.1%;傾倒丟棄量為55.8萬噸。
? ? 政策利好助力工業(yè)固廢市場。近幾年各項政策連續(xù)出臺,市場逐步打開。我國要求到2020年,工業(yè)固廢綜合利用率達到73%,比2015年至少高10個百分點,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3萬億元,75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)改造。
? ? 危廢的處置利用率遠高于固廢。2015年,全國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量為3976.1萬噸,比2014年增加9.4%;綜合利用量為2049.7萬噸,比2014年下降0.6%;處置量為1174.0萬噸,比2014年增加26.4%;貯存量為810.3萬噸,比2014年增加17.3%。工業(yè)危險廢物處置利用率為79.9%,比2014年增加了1個百分點。
? ? 危廢處理存在千萬噸缺口,有效處理資質(zhì)量不足1/3。以2015年3976萬噸的危廢產(chǎn)生量和80%以上的綜合利用處置率,危廢處置上存在近千萬噸缺口。而截止2015年,全國持危廢經(jīng)營許可證的單位設(shè)計處置能力為5236萬噸,而實際經(jīng)營規(guī)模只有1536萬噸,相比較實際經(jīng)營規(guī)模偏低。政府對危廢市場的嚴格管理是經(jīng)營規(guī)模偏低的原因之一。
? ? 環(huán)保部的危廢產(chǎn)生量數(shù)據(jù)低于實際產(chǎn)生量。從1998年到2014年,環(huán)保部每年發(fā)布前一年危廢數(shù)據(jù),2011年之前申報口徑是年產(chǎn)生10千克以上的企業(yè)納入統(tǒng)計范圍,并由企業(yè)自行申報。2011年及之后年產(chǎn)生危廢1千克以上的納入統(tǒng)計范圍。根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù),2007年我國危廢產(chǎn)量為1079萬噸,而三部門聯(lián)合發(fā)布的《第一次全國污染源普查公報》數(shù)據(jù)顯示為4574萬噸,實際是環(huán)保部數(shù)據(jù)的4.2倍。以2015年環(huán)保部3976.1萬噸的數(shù)量,僅占固廢總量的1.2%,遠低于發(fā)達國家的5-10%的水平。危廢處理潛在投資規(guī)模達6000億,占工業(yè)固廢市場的25%以上。以目前市場上危廢2000-4000元每噸的處置價格,2015年近4000萬噸危廢的投資規(guī)模約在800—1600億之間;若考慮實際危廢產(chǎn)生量,假設(shè)是工業(yè)固廢總量的5%,投資規(guī)模將是目前的4倍,可達6000億以上。相比較之下,一般工業(yè)固廢的政府處置價格約為550元每噸,以2015年30億噸的產(chǎn)生量計算,投資規(guī)模約1.7萬億;危廢投資規(guī)??烧脊虖U總市場的25%以上。
? ? 化工產(chǎn)業(yè)的固廢規(guī)模約占整個固廢市場的12%,化工行業(yè)固廢發(fā)生量自2011年的3.1億噸增長到2016年的近4億噸,增速顯著高于一般工業(yè)固廢增長?;さ乃膫€子行業(yè)(化學(xué)纖維制造、橡膠和塑料制造、化工原料和基礎(chǔ)化學(xué)制品以及石油加工與煉焦等化工行業(yè))均會產(chǎn)生固廢垃圾;其中又以化工原料和基礎(chǔ)化學(xué)制品所比最高達88%以上。
? ? 化工產(chǎn)業(yè)的危廢規(guī)模約占整個危廢市場的19.2%。2015年,工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量較大的行業(yè)為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)763.1萬噸,占工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量的19.2%。其中,行業(yè)綜合利用量481.1萬噸,綜合利用率為62.8%,處置量274.5萬噸,處置率為35.5%;化工行業(yè)整體處置利用率達98%以上。化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生的危險廢物主要是廢酸392.5萬噸、廢堿100.1萬噸,分別占該行業(yè)工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量的51.4%和13.1%。
? ? 2020年化工行業(yè)固廢投資規(guī)?;蜻_1800億。現(xiàn)階段各地政府對一般工業(yè)固廢的處置基準價大致介于300-600元每噸,假設(shè)以400元每噸作為平均處置價格,2015年3.9億噸化工一般固廢綜合利用率60%,則一般固廢投資規(guī)模約為936億;危廢市場以3000元每噸的處理價格,760萬噸危廢,投資規(guī)模約為220億;考慮到固廢總量中2%危廢占比偏低,假設(shè)危廢實際占比是5%,則2015年投資規(guī)模在550億以上。若2017--2020年化工固廢產(chǎn)生量維持5%的增速,那么到2020年一般固廢產(chǎn)生量將達到4.8億噸,一般固廢投資規(guī)模約1150億,占比5%的危廢投資規(guī)模則達到677億;合計2020年整個化工行業(yè)固廢市場達到1800億以上。