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山東:關(guān)于開展生活垃圾焚燒發(fā)電項目動態(tài)調(diào)整的通知
發(fā)布時間:2022-05-22 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

5月18日,山東省發(fā)改委等5部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于開展生活垃圾焚燒發(fā)電項目動態(tài)調(diào)整的通知,詳情如下:

關(guān)于開展生活垃圾焚燒發(fā)電項目動態(tài)調(diào)整的通知

魯發(fā)改環(huán)資〔2022〕413號

各市發(fā)展改革委(能源局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源主管部門、城市管理局:

2020年,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)《山東省生活垃圾焚燒發(fā)電實施方案(2019-2030年)》(以下簡稱《方案》)。按照《方案》有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)組織對規(guī)劃布局的生活垃圾焚燒發(fā)電項目進行動態(tài)調(diào)整。有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

立足本地實際需求,聚焦垃圾焚燒處理設(shè)施短板和缺口,依據(jù)國土空間規(guī)劃,綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境容量、技術(shù)標準等因素,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域共享、適度超前、統(tǒng)籌推進的原則,精準謀劃“十四五”期間計劃實施的生活垃圾焚燒項目,調(diào)整完善中長期布局生活垃圾焚燒項目庫。

二、調(diào)整內(nèi)容

(一)新增項目

1.項目所在區(qū)域無法滿足“十四五”生活垃圾焚燒處理需求,存在垃圾焚燒處理能力缺口。

2.“十四五”期間確定動工建設(shè),已啟動前期工作,建設(shè)規(guī)模、裝機容量、處理能力、建設(shè)周期等內(nèi)容明確的項目。

3.符合國土空間規(guī)劃,嚴守耕地保護紅線,不占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線,主要依靠存量建設(shè)用地盤活,盡量利用既有生活垃圾處理設(shè)施用地或采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址建設(shè)模式。

4.項目單位未被列入嚴重失信主體名單。

(二)調(diào)出項目

1.因建設(shè)條件無法落實,不能按計劃開工建設(shè)的項目。

2.因市場環(huán)境、建設(shè)條件等發(fā)生重大變化,已開工建設(shè)但工程進度嚴重滯后,計劃投資不能有效實施的項目。

3.項目單位違反國家和省有關(guān)法律法規(guī),在安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營、環(huán)境保護、社會信用等方面出現(xiàn)重大責(zé)任事故或重大問題,造成嚴重影響的項目。

(三)變更項目

已列入《方案》規(guī)劃布局的項目,在實施過程中,建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模等發(fā)生變更,且已履行相關(guān)變更手續(xù),對項目信息進行修改完善。

三、調(diào)整程序

(一)縣級申報。各縣(市、區(qū))負責(zé)提出調(diào)整的垃圾焚燒發(fā)電項目,明確建設(shè)規(guī)模、裝機容量、處理能力、手續(xù)準備、建設(shè)周期等內(nèi)容。

(二)市級審核。各市發(fā)展改革委(能源局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城市管理局)、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局從產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、土地、排放等方面,對各縣(市、區(qū))調(diào)整項目進行審核,確定本市項目清單。

(三)省級審定。省發(fā)展改革委會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省能源局對調(diào)整項目進行匯總審定,公布調(diào)整后的項目清單。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。生活垃圾焚燒發(fā)電項目涉及面廣、投資額大、群眾關(guān)注度高,各市要高度重視調(diào)整工作,強化部門協(xié)調(diào)配合,科學(xué)測算,合理布局,實事求是提出調(diào)整項目清單。

(二)嚴格規(guī)范程序。各市要嚴格按照項目動態(tài)調(diào)整的程序要求,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,加強評議審核,尊重群眾意見,確保公示公開,主動接受群眾監(jiān)督。

(三)嚴格項目審核。各市要加強對項目的審核把關(guān),對建設(shè)規(guī)模、實施條件等信息進行嚴格審核論證,確保項目關(guān)鍵信息真實有效、能落地實施。各市項目調(diào)整申請報告以部門聯(lián)合行文的方式于5月31日下班前報省發(fā)展改革委。

山東省發(fā)展和改革委員會 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省自然資源廳

山東省能源局

2022年5月17日