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16年垃圾分類試點成績堪憂 垃圾分類還需精細化管理
發(fā)布時間:2016-11-15 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

??? 北京作為國家第一批垃圾分類試點,一試就是16年,16年中垃圾處理情況不容客觀,其中原因應(yīng)當(dāng)引起大家反思,是什么原因?qū)е吕诸愅贫贿M?如何實現(xiàn)垃圾資源化利用?

??? 推廣垃圾分類不是靠砸錢砸出來的,也不是灌輸給民眾的,說到底,即是我們現(xiàn)在常說的“城市精細化管理”。

??? 近日,《工人日報》記者走訪了幾個居民小區(qū)后發(fā)現(xiàn),北京作為全國第一批垃圾分類處理試點城市雖有16年之久,垃圾分類現(xiàn)狀不容樂觀。不知道垃圾如何分類依然是許多居民的困惑,一些垃圾分類“明星社區(qū)”名不副實,各類垃圾混裝的現(xiàn)象同樣存在,“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員不見蹤影。

??? 垃圾分類“明星社區(qū)”的境況如此,不難想象,其他小區(qū)垃圾分類的情況如何了。其實這樣的結(jié)局不令人意外,北京推行了16年的垃圾分類試點,但對于絕大多數(shù)市民感受而言,垃圾分類一直離自己很遙遠,并未深入人心。

??? 許多人將此歸咎于民眾的素質(zhì)問題,可問題是,在推行垃圾分類比較成功的國家,都經(jīng)歷了民眾對垃圾分類從排斥到接受到主動參與的過程。為何這些國家在推動垃圾分類的過程中能提升民眾素質(zhì),喚醒民眾環(huán)境意識,而我們花了漫長16年,卻收獲寥寥?為何我們的政府部門普及不了的垃圾分類,一些草根NGO卻在城市社區(qū)做得有聲有色?

??? 不難看出,整個政策的執(zhí)行層面出了問題。對于推動垃圾分類,相關(guān)政策一直是單方行動,采取的是計劃經(jīng)濟下的舊思維,把垃圾分類變成了從政府部門到居委會的內(nèi)部工作事務(wù),與民意互動不夠。

??? 在這樣的模式下,有關(guān)部門說得多,做得少,拿出的許多舉措往往是拍腦袋,不接地氣。比如街頭垃圾桶上寫的可回收和不可回收標(biāo)識,讓人一頭霧水,至今不見改變。

??? 在推動垃圾分類的過程中,政策接續(xù)也做得不好,例如“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員說沒有就沒有了。要知道,許多國家在推動垃圾分類的初期,都會設(shè)立這樣的協(xié)助民眾的指導(dǎo)人員。

??? 對于垃圾分類的民眾教育,多以各種空洞的口號為主。中小學(xué)生的垃圾分類教育接近空白,垃圾分類喊了這么多年,依舊缺乏打動人心的相關(guān)公益廣告。

??? 更為重要的是,垃圾分類只有“試點”,而缺乏對“試點”的跟蹤與評估。推廣垃圾分類錢花了多少,花在了哪里,各項措施哪些有效果,哪些沒有效果,沒有效果的該怎么去改。這些情況公眾也不太了解。

??? 反觀我國臺灣,在垃圾分類減量中,就充分重視對試點的跟蹤和分析。例如1998年3月至7月,臺北市在部分區(qū)域進行垃圾費“隨袋征收”試點。試點期間,相關(guān)政府部門每日都會統(tǒng)計試點區(qū)及鄰近地區(qū)的垃圾投放情況,包括市民使用專用垃圾袋的情況,觀察試點區(qū)果皮箱垃圾量、亂丟垃圾包數(shù)量及環(huán)境清潔狀況等等。這5個月的試點雖然失敗了,但等2年后重啟試點時,當(dāng)時記錄的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗等起到巨大作用。

??? 垃圾分類試點還要“試多久”,一項政策試點一試就是16年,恐怕是需要反思的。推廣垃圾分類不是靠砸錢砸出來的,也不是灌輸給民眾的,說到底,這是門“精細活”,也即我們現(xiàn)在常說的“城市精細化管理”。推進垃圾分類需要更多地和NGO合作,讓民眾參與。